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为对进出欧洲区域的第三国公民实行有效管理，欧盟提出了“智能边境”的新概念，意在推行新的出入境管理制度。此项计划旨在通过计算机系统记录第三国公民进出欧洲区的具体时间和地点，控制旅客流动性、检测潜在的恐怖行为，并为频繁进出欧洲的旅客提供手续简化服务，提高边境管制信息化管理水平。

早在巴黎恐怖袭击之前，欧盟已在考虑采用新的出入境管理制度。而恐怖事件的发生促使了这项制度的推行。通过应用新技术和管理形式，这一系统将更有效地预防和打击恐怖主义行为。

此项新制度将会在六个欧盟国家进行六个月的试行，葡萄牙被选定为首个试点国。从3月15日起，此项旅客登机制度将于在里斯本机场开始实行。

葡萄牙内务部秘书称，“葡萄牙被选为试点国，是因为近几年来在出入境管理上葡国所采用的一系列技术已经走在欧洲前列”，这是欧盟对葡萄牙移民局管理能力的认可和肯定。

与葡萄牙同为试点国的还有荷兰、德国、西班牙、法国和瑞典。