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葡萄牙当地时间11月13日，包括葡萄牙移民局局长曼努埃尔·帕洛斯、葡萄牙司法部秘书长、葡萄牙公证局主席等高官在内的11人因涉嫌在发放“黄金居留”签证过程中贪污、洗钱、受贿和贪占佣金等罪名被葡萄牙司法警察特别行动组刑拘，其中包括三名中国籍人士、三名移民局以及公证所中层官员和两名负责拉拢关系的中间人，他们将面临司法起诉。

11月16日，葡萄牙内政部长米格尔马赛多更因此案而宣布辞职，此事在葡萄牙及中国移民中介业界引起了不小的震动。

热门移民项目频曝诈骗丑闻

在加拿大和澳洲等热门移民项目相继收紧政策的情况，很多中国投资人将目光转向了应势兴起的葡萄牙买房获得“黄金居留“的政策，虽然在年该项目变得一度抢手，但是从去年至今，“负面新闻”不断。

早在去年和今年的3月，葡国媒体即曝光中国黑中介欺瞒投资人，谎报价格，恶意提价可达到2倍。

七大因素推动移民行业亟待转型的发展趋势：

一、“黄金居留”申请进度受阻，申请周期加长

从葡萄牙黄金居留贪腐“地震”看中国移民中介行业亟待转型

葡国移民局爆出贪腐丑闻后，葡萄牙政府必定要在一定时期内进行局面清洗，包括牵涉收受贿的官员以及赠贿个人调查等等，后期的“黄金居留”申请，葡国将会更加谨慎，申请周期势必延长。

二、申请人观望情绪加重

在经受多方负面消息打击下，申请人的情绪上会产生抵触，多数会持观望态度，并不敢轻易投掷。

三、商业模式将会曝光，行业利润率大幅降低

在互联网和手机互联网普及的时代，信息透明度极高，“所谓好事不出门，坏事传千里”，移民中介“一年猎几枪，半年偷得闲“的商业模式将宣告终结。加之消费人自身完全可以找到境外可靠的移民和律师服务一条龙的公司，国内纯粹的依赖不明就里的消费人移民行业将会面临巨大挑战，行业利润大幅缩水。

四、开发商和项目方违约机率增大

葡萄牙本身的经济还陷于经济危机的泥潭中，冲击最大的当属地产行业，开发商和项目方自己也是处在“冷冬期“，部分申请人因语言不通难以看清海外的企业信誉以及行业形势，无法作出理性的分析和判断，容易遭受合同欺诈和违约。

五、移民中介资金链告急，严重者可能破产甚至跑路

移民中介通常会将办公室选在市中心较豪华的地段，花大价钱聘用各方“神圣“，加之步入行业不景气，业务量下滑的困境，“只出不入”让各方资金链告急，部分黑心的老板甚至卷款潜逃，人去路空。

六、移民行业项目奇缺，各类项目粉墨登场，乱象丛生

传统的北美、澳洲项目要求越来越高，越等越没希望，绝大多数的申请人只能是“望而兴叹”，各类欧洲、岛国、买房移民等项目粉墨登场，市场乱象丛生。申请人错过了第一批北美等投资移民的黄金期后，在众多的新项目、新思维的冲击下表现出了集体焦虑。

七、行业迫切需要转型

综上所述，现代对于移民行业来说，是一个“大改革，大反思”的时刻，移民中介机构要明确自己该做什么，不该做什么，在暴露出种种问题后，怎么“痛定思痛”，盲目追求利益以及规模化发展的时代已经终结。在未来行业发展兴许与手机互联网会有更强的互动关系，怎么将一个大产业链和资源整合一体发展，将成为移民终结的新挑战。（移友汇）

背景资料：

最近两年，葡萄牙靠向外国人发放“黄金签证”，获得超过10亿欧元资金（约合77亿人民币），在葡萄牙财政最困难的时期帮助葡政府拓宽财源。

近段时间，葡政企官员在这一项目中的违规行为曝光，执法部门接连搜查包括内政部在内的部门，已有多名高级官员被控制，包括移民、边境管理等部门的一把手。16日，伴随“黄金签证”丑闻的不断发酵，内政部长米格尔·马塞多宣布辞职。

“黄金签证”

“黄金签证”正式名称是“黄金居留许可计划”，是葡萄牙陷入主权债务危机后于年推出的一项“招财”政策，通过向欧盟以外的外国人发放权限更大的签证，吸引外国人到葡萄牙进行购买地产等投资。

根据这一计划，投资人满足以下任何一个条件即可申请“黄金签证”：在葡萄牙投资不少于万欧元；在葡萄牙创造至少10个工作岗位；购买价值不少于50万欧元的房地产。其中，购买50万欧元以上房地产被视为获得葡萄牙居留权的最低投资门槛。

获得“黄金签证”后，持有者可以为家人申请家庭团聚，5年后可以对房产进行自由买卖，同时满足居留天数要求的申请人可获永久居留权。年，葡萄牙把每年居留期限从30天降至7天，成为欧盟成员国中对居住时间要求最低的国家。

除居留权，投资者还可以自由进出有26个成员国的申根区。

国人居多

葡萄牙自年底推出这一计划以来，吸引了不少外国投资者，其中中国投资者居首位。据葡萄牙驻华大使馆提供的数据，“黄金签证”政策施行头一年，共有名中国公民获得“黄金签证”，超过其他所有国家获批人数之和。这些中国投资人主要来自中国大陆。

至今，葡萄牙总共发放份“黄金签证”。到目前为止，所有投资者尚未满足申请永久居留权的年限，因此，获得“黄金签证”的中国投资者是否会因这次丑闻而受影响尚不得而知。

突击搜捕

“黄金签证”项目在葡萄牙海外成功营销、赚取大量投资的同时，在国内却显现一些管理漏洞，成为包括官员在内一些人“下手”的对象。

本月13日，调查人员突击搜查数十个地点，包括公司和政府部门，涉及内政部、环境部、司法部等，带走11人，大多数是官员。总检察长办公室随后发表声明称，这些人涉嫌在“黄金签证”项目中贪污、洗钱、谋取私利以及挪用公款。

内政部长马塞多16日在一场电视直播新闻发布会上宣布辞职。他说，作为多个涉案部门的上级主管部门负责人，调查行动降低了他的威信，因此决定辞职。他在镜头前否认自己与调查中的丑闻有任何关联。“就正在调查的事情而言，我个人与之没有任何关联……我辞职是为了维护政府的清白。”

而一些当地媒体说，马塞多因负压而辞职，但压力并不是因为下属出问题，而是调查越来越接近他本人。调查人员发现，马塞多是一家公司的合伙人，而这家公司正是“黄金签证”丑闻中的一个重要环节，眼下正在接受调查。

葡萄牙《快报》周刊报道，马塞多与注册与公证所长菲格雷多关系密切。在新闻发布会上，马塞多只字未提这家正在被调查的公司。总理佩德罗·帕索斯·科埃略已经接受马塞多的辞呈。

（葡京报编译吴平、史议）