老龄化是经济社会进步下人口再生产方式转变的结果,由低生育率和寿命延长共同作用,已成为全球普遍现象。中国人口基数更为庞大、计划生育政策严格推行,面临更为严峻的老龄化形势。
中国人口老龄化现状中国人口老龄化程度在全球已处于中上水平。-年中国65岁及以上人口从万增至2亿,占比从4.4%增至14.2%。从历史看,-、-、-年老龄化程度年均分别增加0.15、0.18、0.46个百分点,老龄化明显加快。从国际比较看,根据联合国统计,年全球65岁及以上人口占比9.3%,其中高收入经济体、中高收入经济体分别为18.4%、10.8%;日本、意大利、葡萄牙老龄化居全球前三,分别为28.4%、23.3%、22.8%。中国排名为63名,但仍高于全球9.3%的平均水平。
少子化和长寿趋势将使得老龄化持续加深。从少子化情况看,中国出生人口持续创历史新低。年以来中国先后经历了三轮婴儿潮,原本应在年后出现的第四轮婴儿潮因长期计划生育而基本消失,年单独一孩、年全面二孩政策对生育影响有限,出生人口短暂反弹后持续下滑,年降至万,持续创除-年三年自然灾害外的历史新低。出生人口受育龄妇女、总和生育率影响。从育龄妇女看,中国20-35岁主力育龄妇女规模在年达1.86亿的峰值,预计年将较年减少约25%。从总和生育率看,中国总和生育率从年之前的5-6以上快速降至年的2左右,再降至年的1.5左右,、年有所反弹,但之后持续降至年的1.15。在城市化推进、受教育程度提升、单身不婚等背景下,总和生育率趋势下行。从长寿趋势看,中国平均预期寿命达约78岁,未来还有较大提升空间。-年,中国平均预期寿命从约40岁提升至约78岁,过去20年平均每十年提升2-3岁。目前中国平均预期寿命已明显高于全球平均水平的72.8岁和中高收入经济体的75.9岁,但低于高收入经济体的81.2岁;其中,日本、美国分别为84.8、78.9岁。按照联合国人口预测中方案,到年全球人口平均预期寿命将达81.8岁,其中高收入经济体均值将超过90岁,日本将达约94岁。
中国人口老龄化五大趋势中国人口老龄化呈现五大趋势:规模大、速度快、高龄化、未富先老、养老负担加重。
趋势一:老年人口规模庞大
中国老年人口规模大,全球每4个老年人中就有一个中国人,老年人口数量将长期保持世界第一位。-年,中国65岁及以上人口占全球老人比重从14.8%升至25.6%,相当于全球每4个老年人中就有一个中国人。预计到、年,中国65岁及以上老年人口将分别达3.27、3.93亿,占全球老人比重将分别为21.8%、26.2%。预计中国65岁及以上人口将持续增长至年4.25亿的峰值,然后逐渐减少。在总和生育率1.0、1.2、1.6的假设下,年中国65岁及以上人口比重将分别为37.6%、35.9%、32.9%。
趋势二:老龄化速度快
中国老龄化速度快,未来30多年处于老龄化快速深化期。随着-年第二轮婴儿潮出生人口逐渐衰老并进入生命终点,未来30多年中国人口老龄化程度将快速深化。中国年进入65岁及以上人口占比超过7%的老龄化社会,并且已于年、即用21年进入老年人口占比超14%的深度老龄化社会,预计再11年后即年前后进入老年人口占比超20%的超级老龄化社会。从发达经济体情况看,从老龄化到深度老龄化,法国用了年(-年)、英国46年(-年)、德国40年(-年)、日本24年(-年);从深度老龄化到超级老龄化,法国用了28年(-年),德国用了36年(-年),日本用了11年(-年)。在总和生育率1.0、1.2、1.6三个方案下,预计年老年人口占比将分别为32.1%、31.1%、29.1%,到年将分别为52.8%、46.7%、36.9%。
趋势三:高龄化、空巢化问题突出
高龄化、空巢老人问题日益突出,80岁及以上人口将持续增至约年的2.1亿,空巢老人尤其是独居老人增长。老年人口分为80岁以下的低龄老人和80岁以上的高龄老人,前者健康水平较高,后者健康水平较低。-年,中国80岁及以上人口从万增至万,占总人口比重从1.6%增至2.6%。预计到、年,中国80岁及以上人口将分别增至、万,占总人口比重分别达约6%、约12%。根据《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果》,年我国失能老年人达到万,空巢和独居老年人已达到1.18亿。这将严重弱化家庭养老的功能,祖辈和子代两地分居,子代对祖辈的照顾多来自于经济支持,而生活照护、情感支持等家庭养老保障减少。趋势四:老年抚养比上升,养老负担加重老年抚养比攀升、少儿抚养比下滑,养老负担加重。年老年抚养比为19.7%。所谓老年抚养比,是指人口中65岁及以上人口数与劳动年龄人口数之比,这意味着目前平均5名年轻人要抚养一位老人。假设鼓励生育引起全社会广泛响应,财政支出达到其他发达国家平均水平,总和生育率1.2是最有可能发生的一种情形,预计年老年抚养比达53.2%,即每两个年轻人需要承担抚养一位老人的责任。除沉重的养老负担外,中国小孩高昂的养育成本也让年轻人“两头承压”,社会生育意愿不强导致少儿抚养比的下滑,年轻人口规模萎缩,社会养老负担进一步加重。趋势五:未富先老问题突出中国在年进入老龄化时,人均GDP仅处于美元的水平,中国在追赶阶段已进入老龄化,年中国人均GDP为1.25万美元,接近高收入国家下限水平,但中国65周岁及以上老年人口占比13.5%,高于中高收入经济体10.8%的平均水平。反观发达经济体,大部分都是在物质财富积累到一定程度后,才开始进入人口老龄化阶段,瑞典、日本、英国、德国、法国等发达经济体在进入老龄化时,人均GDP大约在1万至3万美元。相应地,这些国家有足够的财力来解决老年人的养老问题。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇