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长治法治政法动态以案说法

我们深度报道我们密切 　　她是从检20余年的资深检察官，是全省优秀公诉人，是热血柔肠的妇委会主任，近年来，她又成为长治未检的领头人，她就是长治市人民检察院第七检察部主任张霄雯。她外表柔弱、温言细语，是生活中的贴心大姐；但工作中，她是雷厉风行、坚决果敢的“铁娘子”。

年——告别公诉，吹响未检集结号

　　年8月，张霄雯离开耕耘了十几年的公诉岗位，在不惑之年走进一个全新的业务领域——未成年人检察部，率领其他3名女同志，组成了“未检娘子军”，开启未成年人司法保护的新航程。 　　欲善其事，先利其器。为求未检队伍专业化、规范化，她请来业务专家为两级检察机关未检专人组织理论培训；拥有二级心理咨询师资质的她，倡导、帮助专人学习、通过了心理资质考试。 　　年底，长治未检工作步入正轨，在年初被评为“省级优秀青少年维权岗”。

年——身先士卒，百尺竿头齐进发

　　从公诉到未检，变换的是工作思路，不变的是保持学习。记不清有多少个节假日，陪伴她的都是办公室里的一盏灯，案头上的一摞摞卷宗，8小时工作界限早已模糊。 　　对未检事业的一腔热忱，逐渐转化成一身过硬“武艺”。在年9月的全省检察机关未成年人检察业务竞赛中，张霄雯以清晰的思路，娴熟的技巧，犀利的辩论，获得全省第二名，她带领的长治未检代表队也摘奖而归。但她却谦虚地说：“我们还是‘未检新兵’，需要学习探索的东西太多了。”年——“四季花”开，创新开拓为人先 　　四季花，是长治市市花，代表希望与美好长存，就如同未检人对未成年人的博爱之心，永不凋零。长治未检团队以四季花命名，表达了扎根本土，不断推进本地少年司法文明进程的决心。 　　工作中，张霄雯围绕制约未检试点工作的难点、热点，以开放的思维、前瞻的眼光，不断开拓进取。她指导办理了长治检察机关首例变更监护权案件，使父母均入狱服刑的未成年人得到了有效监管和照顾；在办案中发现部分看守所在押人员被羁押后，其未成年子女的抚养和生活保障情况堪忧，遂启动对全市看守所羁押人员中有无未成年子女属于事实无人抚养儿童调查。在相关部门配合下，发现有名未成年子女属于或可能属于事实无人抚养儿童。 　　贯彻儿童利益最大化原则，她推动市县两级检察机关向民政、司法、医疗保障、残联等24个部门制发检察建议，督促相关部门主动履责。民政部门收到检察建议后，对监护缺失的儿童给予安置、发放基本生活补贴，并逐渐将所有符合条件的儿童纳入保障系统。

年——不忘初心，唯坚韧者遂其志

　　办案是检察官的天职。 　　在办理一起教职工强奸6岁女童案中，面临客观证据稀少而被告人拒不认罪的情况，张霄雯精准把握法律要义，法庭辩论有条不紊、入情入理，发挥被害人证言关键作用，与全案主客观证据相结合，驳回了被告人的无罪抗辩；当辩护人避重就轻辩称女童母亲存在讹钱的目的时，一向温柔娴静的她为维护被害人及其年过五旬的养母的尊严而据理力争，义正言辞深入阐述了幼童遭遇性侵的法律标准，剖析幼年创伤对其造成的终身性伤害。该案终审维持了有罪判决，被害人养母庭后泣不成声，表示感激。 　　恪尽职守、争创一流的工作作风同样也延续到了未检普法工作中。 　　年4月，张霄雯动议创建长治未检 　　恒稳之心力，不懈之拼搏。在她的引领下，长治市检察院未成年人检察工作获得了最高检“法治进校园”全国巡讲活动突出单位称号，取得了省级“三八红旗集体”等荣誉。

年——乘风破浪，新征程扬帆起航

　　张霄雯爱胸前鲜红神圣的检徽，爱这份充满荆棘与挑战的未检事业。 　　她一次次用火一样的热情、坚如磐石的毅力，圆满完成任务，并将两万字理论成果广泛分享。她始终用行动践行着入党誓言和人民检察官司法为民的真谛，以法律为舵，以奋斗为桨，在检察事业的航船上继续扬帆起航。

本报记者关振瑛

平安沁源系列报道（三）“和谐之花”在太岳大地绚丽绽放沁源县司法局人民调解工作助力平安沁源建设

图为沁源县司法局开展民法典宣传活动

图为沁河司法所专职调解员耐心为群众调解

　　“12年了，终于解决了，太感谢了！”沁源县一涉合同纠纷当事人将一面绣有“人民调解促和谐，多年纷争一朝解”的锦旗送到沁河司法所。至此，一起涉案资金12万元的经营权转让合同纠纷圆满化解。 　　“人民调解工作看似平凡，但它是化解社会矛盾的‘第一道防线’。”沁源县司法局局长李建军说。 　　今年以来，沁源县司法局结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，将人民调解工作纳入城市社区治理和乡村振兴战略目标，加大矛盾纠纷排查调处力度，共开展矛盾纠纷排查次，调解案件总数件，调解率达%，切实推动人民调解工作高质量发展，为平安沁源、法治沁源建设发挥了积极作用。

织密网络全面加强人民调解组织队伍建设

　　积极发展专职人民调解员队伍。年，沁源县首先在长治地区，采用“政府购买服务”的形式聘用了38名专职人民调解员，分别派驻到社会矛盾调处中心、司法所、驻县人民法院调解室、驻信访中心调解室，充分扩展了人民调解员队伍。 　　充分利用网格员成建体系。社会治安综合治理网格员担任纠纷隐患信息员，深入村民中，将社会矛盾纠纷安全隐患线索进行上报，妥善处理当前存在的热点、难点问题，凸显了矛盾纠纷隐患治理网格治理、“末端治理”的成效。 　　着力提升人民调解员自身素质。沁源县县乡村三级调解组织共同努力，人民调解工作取得了长足的发展。涌现出全国模范司法所——沁河所，全国模范人民调解员郭晋晋，全国模范调解个人阴世昌、李建民等。截至6月，该县共有各类人民调解组织个、人民调解员名、专职人民调解员38名。

联调联动扎实开展矛盾纠纷排查工作

　　多年来，沁源县司法局创新工作方法，坚持“一排、二调、三访、四回头”的调解方法，以进村、入企、到户的方式，仔细排查；确保吃透案情，将矛盾纠纷化解在基层；对已调处的案件适时回访，不留“后遗症”；及时总结归纳，对法律知识技巧及时掌握，为调解工作夯实基础。 　　开展“人民调解+X”联调联动工作机制，不断探索调解+法院、+信访、+公安等模式，加强了诉调对接、公调对接、访调对接等衔接联动，每年办理案件余件，达案件补贴标准的件左右。今年以来，诉调对接共受理案件件，成功调处件；访调受理件，成功调处55件；“委托式”公调对接共受理案件70余件，成功调处42件。 　　建立完善远程视频会见系统。远程视频会见工作启动以来，该县首先在郭道、交口司法所高标准建设完成3个远程视频会见室，全县12个司法所远程视频会见室目前已全部建设完成，并且成功与省厅对接绑定。同时，该县成立了“沁源县联合调处中心”，对多家企业进行了统计排查，将“委托”形式的纠纷矛盾统筹化解。

加强宣传全面营造良好法治环境

　　为切实做好新时期的人民调解工作，沁源县司法局加大宣传力度，组织司法行政工作人员和调解员开展“法律七进”专项活动，及时就地化解婚姻、邻里、生产生活和消费等涉及群众利益的矛盾纠纷，切实解决群众烦心事、揪心事。 　　全县调委会“设室、挂牌、亮标、值班”四项工作规范全部改善，特别是专职人民调解员值班制度行之有效，随时提供人民调解、法律援助、法律咨询等服务，为群众开通了一条暖人心、惠民生的绿色通道，在连续几年的测评中各乡镇党委政府给予高度好评。 　　通过对人民调解法不懈宣传，“有纠纷找调解”在广大民众中已形成共识。特别是今年，该局制作了份“有纠纷找调解”公示牌，张贴在各行政村、各企业和人群聚集场所，更加有力推动了人民调解工作的知晓率。 　　初心不改，使命不移。在沁源县人民调解队伍的心里，“人民”二字已经深深扎根发芽、碧绿长青，“和谐之花”浓郁的芬芳已传遍了太岳大地。 　　

通讯员杜婷婷

长治有了“全国青少年维权岗”

　　本报讯（记者杨瑾通讯员马奇）近日，全国创建“青少年维权岗”活动领导小组正式发文公布了-年度全国“青少年维权岗”名单，长治市人民检察院第七检察部位列其中，成为全省检察系统获此殊荣的三家单位之一。 　　长治人民检察院作为我省首家试点单位，从年8月起，在全市推行涉未“四大检察”业务统一集中办理。3年来，各项职能整合有序，履职能力稳步提升；用心指导服务基层，成立“四季花未检”团队，建立“一站式未成年人观护救助中心”机制，挽救与预防并重，在法律宣传等领域开展工作，积极稳妥推进未成年人全面综合司法保护，切实保护青少年的合法权益。-年度该部门被评为山西省“优秀青少年维权岗”，年7月获评山西省“三八红旗集体”，年长治市检察院获评“法治进校园”全国巡讲突出表现单位。 　　该院第七检察部不断创新工作机制，重视特殊制度落实及职能延伸，全力保障未成年人权益，使全市未检工作取得良好的法律效果和社会效果。

长治举办法治政府建设培训班

　　本报讯（记者韩林芳）为适应加快法治政府建设的新形势新需要，近日，长治市司法局举办了年度法治政府建设专题培训班，这是长治市建设高素质法治工作队伍的重要举措，也是推进规范性文件制定管理、规范行政执法、普法与依法治理等具体法治工作的有力抓手。 　　本次培训邀请了省司法厅和长治学院的有关专家就“示范创建引领法治政府建设”“法治政府建设法律问题分析”“新修订《行政处罚法》理解与适用”“规范性文件制定与管理”“普法与依法治理解读”等专题进行理论讲座和业务辅导。 　　为增强培训的针对性和实效性，培训班开展了立法与规范性文件、规范行政执法、普法与依法治理等系列专题交流，学员们结合自身工作实际，就相关实务工作涉及的难点、热点问题进行研讨，进一步凝聚了共识、明确了方向。

长治监狱推动工作高质量发展

　　本报讯（通讯员高亮）8月11日，长治监狱召开工作推进会议，总结上半年工作，就做好监狱下半年工作进行再部署再安排，进一步动员和凝聚力量，全力推动监狱工作高质量发展。会议由监狱党委副书记、政委王瑞鸿主持。 　　会议指出，上半年，全监上下紧扣监狱工作高质量发展这一主线，认真贯彻落实全省监狱工作会议精神，紧紧围绕省局三年创一流工作目标，统筹安全和发展，在队伍建设、疫情防控、罪犯改造、安全稳定等方面取得了扎实成效。 　　会议强调，全监上下在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，领导班子政治意识还不够强，以上率下的带动作用还不够明显，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需再下功夫；队伍建设特别是民警职工的思想还有待进一步加强；日常管理工作中还有许多不规范的地方；安全工作依然面临着严峻的形势。 　　会议要求，下半年，全监上下要进一步强化问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点任务、把握时间节点、狠抓工作落实，整体推进，重点突破，奋力推动监狱整体工作再上新台阶。

大辛庄戒毒所防暑降温保安全

　　本报讯（通讯员陈雪）日前，为防止因高温炎热天气引起戒毒人员不适而突发疾病或其他意外事件的发生，大辛庄戒毒所开展场所防暑降温工作，采取有效措施确保戒毒人员的安全。 　　大辛庄戒毒所广泛开展防暑宣传，结合疫情防控形势和当前情况，利用板报、数字化课堂教学平台等形式，开展防暑降温、常见疾病普及宣传；切实保障餐饮安全，现在是胃肠道各种疾病的多发期，为确保戒毒人员的饮食安全，大辛庄戒毒所利用营养配餐系统科学制订食谱，适当调整饮食结构，增加爽口的养生凉菜；定期维修设施，在高温天气来临前，对空调机、换气扇、电风扇进行全面检查，更换车间功能不佳的电风扇，确保运转正常；加强卫生防疫管理，高度重视卫生防疫工作，每周对食堂、餐厅、冷冻库等重点部位进行地毯式卫生清理，严格落实消毒制度，从源头上杜绝病菌的滋生蔓延；发放防暑降温药品，增加值班医生的每日巡诊次数，给戒毒人员发放藿香正气水，仁丹等防暑药品，并督促戒毒人员及时服用；同时增加了急救药箱内防暑药品、用品等急救药品的配备量，做好高温引起的相关疾病应急处置工作。

长治

　　为进一步做好疫情防控工作，8月15日，长治市公安局潞城分局抽调局机关民警、交警、巡警等各警种，24小时值守，对出入潞城的车辆、人员做到不漏一车、不漏一人，确保疫情防控万无一失。

本报记者杨瑾摄

完

山西法制报长治频道出品

责编：张慧

编审：杨瑾

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